一年之計在于春。今年湛江的“兩會時間”，也正是春回大地之時，全市人大代表、政協委員如約而至，在“春天的盛會”上暢論國計民生、共謀發展良策，用一個個“關鍵詞”“小目標”串聯起經濟社會發展的“大圖景”。市政府工作報告提出的“大力發展新質生產力”就引起了廣泛關注。
新質生產力是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的新型生產力，其“新”在哪里？發展著力點有哪些？如何激活高質量發展的新動能？兩會期間，代表、委員們就這一“新詞”“熱詞”踴躍表達見解，為大力發展新質生產力獻智獻策。
碧海藍天下的湛江灣實驗室龍王灣園區。 記者劉冀城 攝
為發展新質生產力厚植土壤
市人大代表、市發改局局長郭雄表示，當前，我市正聚力做好創新這篇大文章，大力發展新質生產力。去年以來，市發展改革局全面優化營商環境，激發創新活力，加強湛江灣實驗室等重大平臺建設，加強研究中心等創新載體申建，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。同時，湛江正在加快推進綠色低碳轉型，已成功爭取我市湛鋼零碳冶金示范項目列入省第一批碳達峰碳中和試點。爭取CCUS（碳捕集、利用和封存技術）試點，為發展新質生產力厚植土壤。
目前，市發改局還牽頭成立湛江市推動新型儲能產業高質量發展工作專班，開展新型儲能產業前瞻性研究，加快推動電化學儲能、壓縮空氣儲能等多類型新型儲能產業發展。下一步，將堅持創新引領產業發展，積極構建湛江現代化產業體系，促進湛江區域聯動、優勢互補、創新協調發展。提升改造傳統產業，推動互聯網、大數據、人工智能與傳統產業深度融合。支持綠色鋼鐵、綠色石化、綠色能源戰略性支柱產業做大做強，加快產業鏈條補鏈延鏈強鏈。培育壯大新興產業，加大裝備制造、新材料、新一代電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業培育引進力度。加快推進新型儲能產業創新發展，促進我市新型儲能產業發展集聚化、高端化。布局建設未來產業，支持推動發展合成生物產業，結合通用機場布局謀劃低空經濟。同時，加強創新載體建設，提升企業創新能力，支持優質企業參與科技攻關，為發展新質生產力營造良好環境。
遂溪縣草潭鎮的深海金鯧魚網箱養殖牧場。記者李波 通訊員黃高興 攝
新質生產力的種子已經萌芽
“新質生產力是未來推動產業高質量發展的新動能和主力引擎！”市人大代表、徐聞縣委書記羅紅霞認為，大力發展新質生產力，要聚焦科技作為第一生產力和創新作為第一動力的關鍵導向，依靠科技創新，不斷開拓產業發展新空間，推動產業實現高質量發展。
羅紅霞表示，在徐聞，新質生產力的種子其實已經萌芽，并逐步成為縣域經濟發展的重要著力點。徐聞新能源項目總裝機量位居湛江市第一、廣東省前列，是廣東省清潔能源的重要生產基地。接下來，徐聞也將突出發展新質生產力，堅持科技創新驅動發展，強化企業創新主體地位，加大科技型新能源企業引育力度，大力支持新能源企業開展技術改造，全力推動新能源產業數字化轉型；促進產業科技深度融合，圍繞新能源領域產業鏈部署創新鏈，出臺和實施更加積極的科技成果轉化政策和措施，提升轉化效率和水平；推進產業集群發展，積極探索“新能源+”多元融合發展之路，突出延鏈補鏈強鏈招商，推動新能源產業集群發展，全力打造新能源產業高地，推動徐聞實現跨越式、高質量發展。
持續發力深遠海新興產業
市人大代表、湛江灣實驗室融合發展研究中心負責人董陽澤激動地表示，市政府工作報告強調要“大力發展新質生產力”，并明確提出“發展新能源、新材料等戰略性新興產業，超前謀劃低空經濟、人工智能等未來產業”，以“不斷開拓產業發展新空間”，他說，湛江灣實驗室“立足湛江、面向南?！?，在深遠海養殖技術與裝備、碳捕集利用和封存等戰略性新興產業和未來產業方向持續發力，完全符合新質生產力的發展要求。
“以深遠海養殖技術與裝備科研產業集群為例，涵蓋了智能制造技術，海上風電、溫差能發電等新能源技術，高強度、防腐等新材料技術的研究和應用；智慧漁業也是該集群的重要發展方向，其中利用人工智能、大數據、機器學習等新技術賦能傳統產業，更是提升該領域邁向未來產業的重要手段?！倍枬杀硎?，在接下來的工作中，湛江灣實驗室將繼續聚焦主要研究方向，積極進行創新探索和實踐，通過科研創新聯合體的方式，為發展新質生產力貢獻力量。
中科煉化在廠區停車場建設光伏發電系統。記者劉冀城 通訊員 林江海 攝
突出發展綠色生物制造產業
“大力發展新質生產力就是要培育新興產業、未來產業，聚焦以科技創新引領產業全面振興，培育經濟發展強勁新動能?！笔腥舜蟠?、國投廣東生物能源有限公司副總經理趙孝偉表示，生物制造是我國重點發展的戰略性新興產業，也是提升新質生產力的重要手段之一。湛江生物質資源豐富，可通過資源優勢，發展綠色生物制造產業，及時應用科技創新成果，將各類農林廢棄物等生物質原料轉化為綠色可再生燃料以及生物基材料等多種化學品，實現生物質資源綠色發展。
他建議，在政策層面上，盡早制訂符合我市實際的生物質制造發展規劃，從政策以及稅收上給予重點扶持，并結合現有條件，積極探索海上風電、光伏與生物質資源的綜合利用方式；建立農林廢棄物等生物質原料的集中收儲體系和保障制度；以科技為支持，引進外部投資，聯合科研院校量身培育最適合湛江地區的綠色發展項目；聯動供需企業，建立生物質產品產銷存的綠色貿易體系，圍繞發展新質生產力布局產業鏈。
推動新型儲能快速發展
“市政府工作報告指出，要大力發展新質生產力，加快新型儲能產業規劃布局，加大新型儲能關鍵技術和裝備研發力度，推動新型儲能快速發展?！笔姓f委員、湛江晨鳴漿紙有限公司副總經理邱廣旗如是說道。
今年兩會，他帶來了一份《關于加快推進分布式儲能、風能建設的建議》。他表示，風能是綠色能源，企業建設分布式風力發電，可降低企業自備電廠發電量或減少電網供電量，減少煤炭的使用和溫室氣體排放，優化我國能源結構，利于早日實現“雙碳”目標，同時使企業用電成本下降，減輕經營壓力。為解決儲能項目存在問題，他建議政府與南方電網協調，因儲能項目而增加的下網電容量，免收或減少收取基本容費，讓利給企業和投資單位，促進企業儲能項目的健康發展。對于企業自建的風力發電項目，且所發電量可自行全額消納、不需上網的，建議縮簡流程，提高企業建設風電的積極性。
構筑湛江低空經濟示范區
“湛江擁有多家低空經濟鏈上企業，應以數字新基建為抓手，積極引導和加速低空產業發展?！?市政協常委、廣東興能集團董事長戴林生坦言，湛江目前面臨低空運營法規體系滯后，飛行服務保障能力不足，應用場景無法有效拓展等挑戰。
在他看來，要構筑湛江低空經濟示范區，應該加快制定全市低空經濟發展規劃，強化“軍、地、企”三位一體協同監督機制。重點建設低空無人機應用配套基礎設施，如無人機運營基地、起降平臺、新能源電站、氣象監測站等設施。同時，加快產業鏈上游布局，招引一批優質企業加速鋁合金、碳纖維、芯片、電池等關鍵零部件的研發突破。布局低空產品、地面系統等中游環節。發展低空飛行俱樂部、低空飛行培訓基地等下游行業，加速市場化應用進程。還要打造“低空+”應用場景，推動保稅區貨物利用低空飛行器運輸至港口區，提升物流運輸效率。
加大力度培育“專精特新”中小企業
“建議在新時代、新機遇、新形勢下，加強對湛江中小企業的支持，全力引導基礎較好、富有產業特色的中小企業向創新型、專業型企業發展，走上‘專精特新’的高質量發展道路。 ”湛江市政協委員、重慶市湛江商會會長龐華輝如是說道。
他建議，政府除了給予政策與資金支持外，也要積極促進產學研合作。對接國內知名高校，邀請著名企業專家等為“專精特新”企業提供技術改造、數字化提升、企業管理咨詢等服務。鼓勵企業與高校、科研院所創新產學研合作方式，組織“專精特新”企業與高職院校專場對接會，針對性解決企業技術用工問題。支持“專精特新”中小企業采用新技術、新工藝，購置研發設備、軟件，加大創新投入，加強核心技術攻關，加快技術成果產業化運用。引導“專精特新”中小企業加強自主研發成果知識產權保護，指導企業在關鍵技術領域開展發明專利布局，建立核心技術專利保護機制。通過“科技特派員”上門開展科技服務，跟蹤推進重點企業科技服務。
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